Совершенствование механизмов государственной поддержки предприятий сферы услуг на региональном уровне

Введение. Актуальность исследования обусловлена возрастающей ролью сферы услуг в современной экономике и наличием существенных проблем в действующей системе государственной поддержки предприятий данного сектора на региональном уровне, включая жесткость критериев получения поддержки, сложность административных процедур и недостаточность финансирования. В условиях экономической нестабильности и растущей конкуренции эффективная государственная поддержка становится ключевым фактором устойчивого развития предприятий сферы услуг.

Цель. Разработка комплекса рекомендаций по совершенствованию механизмов государственной поддержки предприятий сферы услуг на региональном уровне.

Материалы и методы. Использованы статистические данные по Санкт-Петербургу за 2019– 2022 гг., результаты исследования ВШЭ о факторах, ограничивающих деятельность организаций сферы услуг, нормативно-правовые документы. Применены методы статистического и сравнительного анализа, экспертных оценок, системного подхода и экономико-математического моделирования. Ключевым показателем оценки выбрана валовая добавленная стоимость.

Результаты. Выявлено существенное снижение показателей валовой добавленной стоимости в ключевых отраслях сферы услуг Санкт-Петербурга в 2022 г.; определены основные факторы, ограничивающие развитие предприятий: неопределенность экономической ситуации (63 %), высокий уровень налогообложения (43 %), недостаточный спрос и недостаток финансовых средств (по 41 %). Установлены ключевые недостатки существующих мер поддержки: жесткость критериев упрощенной системы налогообложения (далее – УСН), ограниченность сумм микрофинансирования, сложность административных процедур. Проведенный анализ показал необходимость комплексной модернизации системы государственной поддержки.

Выводы. Разработан комплекс мер по совершенствованию системы государственной поддержки, включающий смягчение критериев УСН, увеличение максимальной суммы микрофинансирования до 10 млн руб., создание специального гарантийного фонда с покрытием до 90 % обязательств, внедрение единой цифровой платформы господдержки и создание системы информационного сопровождения предприятий. Предложенные меры позволят существенно повысить эффективность государственной помощи и обеспечить устойчивое развитие сферы услуг.

1. Розанова Л. И. Институциональные факторы структурных сдвигов в валовой добавленной стоимости // Друкеровский вестник. 2020. № 1(33). С. 94–100. https://doi.org/10.17213/2312-64692020-1-94-100.

2. Алимова М. С. Методологический и статистический анализ формирования валовой добавленной стоимости на региональном уровне: Орловская область // Экономические и гуманитарные науки. 2022. № 3(362). С. 29–38. https://doi.org/10.33979/2073-7424-2022-362-3-29-38.

3. Сыздыкова Э. Ж. Валовая добавленная стоимость: влияние экстенсивных факторов на примере численности занятого в экономике населения // Bulletin of Karaganda University. Economy Series. 2023. № 106(2). С. 302–312. https://doi.org/10.31489/2021ec2/302-312.

4. Pasynkov A. F. Compilation of regional financial balances for the ‘General Governance' sector in the Ural Federal District // R-Economy. 2020. № 6(4). С. 251–260. https://doi.org/10.15826/recon.2020.6.4.022.

5. Nast C., Broekel T., Entner D. Fueling the fire? How government support drives technological progress and complexity // Research Policy. 2024. № 6. 105005. https://doi.org/10.1016/j.respol.2024.105005.

6. Gallouj F., Weber K.M., Stare M., Rubalcaba L. The futures of the service economy in Europe: A foresight analysis // Technological Forecasting and Social Change. 2015. № 94. С. 80-96. https://doi.org/10.1016/j.techfore.2014.06.009.

7. Sypko V. State support for entrepreneurship development in Italy. Social Economics. July 2022. C. 136–144. https://doi.org/10.26565/2524-2547-2022-63-13.

8. Lee J., Chu W. Nudge Design Strategies for Experiential Marketing and Retail Space Branding // Journal of Interior Design. 2023. № 48(3). С. 174–190. https://doi.org/10.1177/10717641231177463

9. Liao J. The rise of the service sector in China // China Economic Review. 2020. № 59. 101385. https://doi.org/10.1016/j.chieco.2019.101385.

10. Пьянова М. В. О налогообложении малого предпринимательства в условиях интеграции новых регионов // Налоги и налогообложение. 2024. № 5. С. 1–20. https://doi.org/10.7256/2454065X.2024.5.71555.